图文：李浴霖 左文新

太旗在开展精准扶贫、精准脱贫工作中，创新体制机制，积极探索实践，推出“政府+龙头企业+建档立卡户”的“托管”模式，开启了脱贫致富新路径，为建档立卡贫困户脱贫致富提供了产业脱贫新模式。

走进内蒙古中畜蓉泰牧业有限公司养殖基地，运牛车排起了长队，一头头黑色的安格斯牛活蹦乱跳地从车上奔出来，这些从乌拉圭引进的优质肉牛在众人的期盼中终于来到了锡林郭勒大草原，来到了太仆寺旗。在大力推进精准脱贫工作中，我旗针对部分贫困户无养殖技术、无劳力专业养殖、无场地养殖发展养殖，也无脱贫能力的难题，积极探索实施了“政府+龙头企业+建档立卡户”的“托管”模式，取得明显进展。

“今年的九月初，旗扶贫办与这个中蓄荣泰企业签订了建档立卡贫困户的安哥斯牛托养协议，同时也制定了相关的代贫机制，根据前期的调查摸底，通过富农金融贷款和一些项目的补贴资金，一共为全旗的八百一十三户，购进了安格斯那个基础母牛1495头，并同建档立卡贫困户签订了五年的托养协议”。旗扶贫办主任叶廷勇对记者说。

内蒙古中畜蓉泰牧业有限公司是我旗引进的农业龙头企业，通过“政府补贴+龙头企业+建档立卡户自筹”的形式，着力解决建档立卡户自我“造血”能力差的问题。公司计划投资3.6亿元，目前已完成投资一亿元。

兽医局局长赵飞说：“中蓄荣泰牧业有限公司是我旗目前引进的最大一家养殖企业，企业占地一千亩，目前正在进行基础设施建设，建成棚圈三十二栋，十四万平米，储草棚三栋，一万平米，青储窖两栋，八万立方平米。计划引进进口安格斯肉牛是三千五百头，其中包括扶贫托养的一千四百九十五头。目前已经引进一千四百九十五头，12月中旬第二批进口牛还要引进一千头。明年计划再引进一千头”。

在实施“发展产业脱贫一批”的具体工作中，我旗积极探索产业精准扶贫模式和精准脱贫新路径，采取鼓励自主经营、入股分红、寄养托管等模式，带动贫困农户发展增收产业。其中寄养托管模式，就是在建档立卡贫困户缺乏劳动能力、缺乏饲养场所和缺乏养殖条件的情况下，由乡镇、村和帮扶人协助，将养殖项目委托给新型农业经营主体代其饲养和出售。期间，内蒙古中畜蓉泰牧业有限公司实行“三统一”（即统一管理、统一防疫、统一消毒）、“三集中”（即集中养殖、集中销售、集中治污）的管理模式，有效增加了贫困群众收入。太仆寺旗扶贫办主任叶廷勇说:“按照以托管安格斯牛入股的形式，每年分红不低于每头1500元，每个贫困户保守养殖两头以上，每年通过安哥斯牛托养可以有效持续的固定增收在3000元以上，为建档立卡贫困户脱贫奠定了一个非常好的基础”。

通过“政府+龙头企业+建档立卡户”的“托管”模式，我旗有效降低了扶贫户投资风险，让自身没有发展能力的贫困农户也有了稳定增收产业，实现了企业、贫困户双赢，走出了产业精准扶贫模式的脱贫致富新路径。

编辑：薛润明 武文飞